Використання нормативів ефективності у публічному управлінні капітальними вкладеннями у соціальну сферу

Важливим напрямом публічного управління соціальною сферою є розробка та
затвердження на урядовому рівні методичного забезпечення обґрунтування
доцільності та визначення економічної ефективності капітальних вкладень.
Проблема полягає у тому, що капітальні вкладення, які здійснюються у розвиток
соціальної сфери не орієнтовані на отримання прибутку. Тому при прийнятті
рішень щодо їх ефективності не можуть бути використані методичні підходи, в
основу яких покладено розрахунок чистого грошового потоку, оскільки у
переважній більшості соціальних послуг, що надає держава громадянам, дохід від
реалізації продукції (надання послуг) не формується та не утворюється прибуток. З
цього випливає принципова методологічна різниця між підходами до визначення
економічної ефективності інвестицій та капітальних вкладень у соціальну сферу.
Для використання запропонованого авторами підходу, в основі якого покладено
економію на поточних і капітальних витратах у розрахунку на одиницю певних
послуг у соціальній сфері, актуальною науковою проблемою є обґрунтування
методології та розроблення методики визначення нормативного коефіцієнта
економічної ефективності капітальних вкладень.