Підвищення ефективності інвестицій в поліпшення умов праці працівників вугільних шахт

Abstract

Дисертація присвячена розробці теоретичних засад, методичних положень та практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності інвестицій в поліпшення умов праці працівників вугільних шахт. Досліджено існуючі методичні підходи до оцінки ефективності інвестицій в поліпшення умов праці працівників, виконана економічна оцінка втрат, обумовлених шкідливими та небезпечними умовами праці на вугільних шахтах. Обґрунтовано методичні підходи до визначення величини відверненого збитку внаслідок впровадження протиаварійних заходів та заходів, спрямованих на попередження нещасних випадків та професійних захворювань; до оцінювання ефективності інвестування в поліпшення умов праці працівників вугледобувних підприємств. Обґрунтовано основні шляхи підвищення ефективності інвестування в поліпшення умов праці працівників вугільних шахт. Запропоновано показники для оцінки ефективності функціонування систем управління охороною праці вугледобувних підприємств.

Диссертация посвящена разработке теоретических основ, методических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности инвестиций в улучшение условий труда работников угольных шахт. Исследованы существующие методические подходы к оценке эффективности инвестиций в улучшение условий труда работников и определена возможность их применения на угледобывающих предприятиях. Исследованы особенности инвестиционной политики в сфере охраны труда в угольной промышленности Украины, проанализирована структура и эффективность расходов на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий труда на угольных шахтах. Выполнена экономическая оценка потерь, обусловленных вредными и опасными условиями труда на угольных шахтах, предложена их классификация, позволяющая учесть все потери при определении экономической эффективности инвестиций, а также классификация источников финансирования мероприятий по охране труда на угольных предприятиях, и оценена их значимость при финансировании мероприятий на предприятиях разной формы собственности. Выполнен анализ условий труда работников угольных шахт. Усовершен- ствован методический подход к экономической оценке предотвращенного ущерба от аварий и несчастных случаев, отличающиеся учетом возможного ожидаемого экономического ущерба при их возникновении и вероятностной природы этих опасных событий. Обоснован методический подход к оценива- нию эффективности инвестирования в улучшение условий труда работников угледобывающих предприятий, основанный на экономической оценке произ- водственных опасностей. Предложено при выборе приоритетных направлений инвестирования в улучшение условий труда шахтным менеджментом величину предотвращенного ущерба от аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, определять относительно непосредственно горного предприятия, а на высших уровнях управления учитывать общую величину ожидаемого ущерба от отмеченных событий. Показано, что для повышения экономической заинтересованности пред- приятий в уменьшении количества профзаболеваний, целесообразно перенесе- ние материальных потерь, связанных с ними, непосредственно на предприятия и гарантировании определенного минимально-необходимого уровня защиты работников за счет солидарных фондов или средств страхователей. Предложены пути совершенствования системы шахтного менеджмента, заключающиеся в изменении ее организационной структуры путем переподчи- нения участков, которые осуществляют профилактические работы по охране труда и контроль условий труда, службе охраны труда и внедрении внутренне- го и внешнего аудита состояния условий труда. Разработан инструментарий для оценивания эффективности функциониро- вания системы управления охраной труда предприятия, который основан на определении комплексного критерия как суммы критериальных оценок эффек- тивности функционирования системы управления с позиции профилактики не- счастных случаев и с позиции профилактики профессиональной и профессио- нально обусловленной общей заболеваемости работающих.

The thesis concerns the development of methodological approaches to assess economic and social investment efficiency for improvement of labour conditions for coal mine staff. Available approaches as for assessing investment efficiency to improve labour conditions for coal mine staff have been considered; economic loss stipulated by dangerous and hazardous labour conditions in coal mines has been studied; features of investment policy in the field of labour safety for coal industry of Ukraine have been researched. Methodological approaches to determine values of prevented loss owing to implementation of emergency prevention activities as well as activities aimed at prevention of accidences and professional diseases; to assess investment efficiency as for coal mine staff labour conditions improvement have been substantiated. Procedure to determine priority investment tendencies and ways to improve motivation and economic stimulation of enterprises for labour conditions improvement have been substantiated. Factors for complex estimation for functioning of systems of labour safety control in terms of coal mining enterprises have been identified.