Публічне управління в умовах конституційних змін: теоретико-методологічні засади

Abstract

Черниш В. І. Публічне управління в умовах конституційних змін: теоретико-методологічні засади : дис. … д-ра філос. : спец. 281 / Черниш Василь Іванович ; М-во освіти і науки України, НТУ «Дніпровська політехніка». – Дніпро, 2023. – 214 с. Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії в галузі знань Публічного управління та адміністрування за спеціальністю 281 – «Публічне управління та адміністрування» – Національний технічний університет «Дніпровська політехніка», Дніпро, 2023. Дисертація присвячена дослідженню особливостей становлення і розвитку системи публічного управління в умовах конституційних змін, та визначенню сучасного алгоритму трансформації системи публічного управління в контексті правового режиму воєнного стану. У дисертації наведені класичні складники сучасної моделі конституційного реформування з позицій теорії державного управління. Встановлено інтринсивну залежність раціональності конституційних реформ від стану системної стабільності публічноуправлінських механізмів, що обумовлена респонсивністю та прогнозованістю публічноуправлінської діяльності. Очевидними властивостями раціональних реформ визначені не лише детерміновані суспільними характеристиками. Доведено, що з урахуванням багатоелементної системи публічного управління в умовах конституційних змін, важливо мати чітку концепцію реформування системи публічного управління на основі принципів прозорості, ефективності та взаємодії між різними рівнями влади, з урахуванням особливостей регулювання діяльності органів влади, галузевих механізмів реформування, особливостей публічнослужбових відносин. Dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in the field of public administration and administration in the specialty 281 - «Public Administration and Administration» - National University of Technology, Dnipro, 2023. The dissertation is devoted to the study of the peculiarities of the formation and development of the public administration system in the conditions of constitutional changes, and to the definition of a modern algorithm for the transformation of the public administration system in the context of the legal regime of martial law. The dissertation presents the classical components of the modern model of constitutional reform from the standpoint of the theory of public administration. An intriguing dependence of the rationality of constitutional reforms on the state of systemic stability of public management mechanisms has been established, which is due to the reactivity and predictability of public management activities. Rational reforms defined by obvious properties are not only defined by social characteristics. It has been proven that, taking into account the multi-element system of public administration in the conditions of constitutional changes, it is necessary to have a clear concept of reforming the public administration system based on the principles of transparency, efficiency and interaction between levels of power, taking into account the peculiarities of activity regulation. authorities, sectoral mechanisms of reform, features of public-service relations.